نمایندگان با تقاضای بررسی دو فوریتی در مورد طرح استفساریه ماده (24) قانون تشكیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی كشور و انتخاب شهرداران و دهیاران موافقت كردند.
نمایندگان در نشست علنی امروز (چهارشنبه، 16 مهر ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی تقاضای دو فوریت در مورد طرح استفساریه ماده (24) قانون تشكیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی كشور و انتخاب شهرداران و دهیاران مصوب 1/3/1375 با این تقاضا با 148 رأی موافق، 49 رأی مخالف و 8 رأی ممتنع از مجموع 212 نماینده حاضر در صحن موافقت كردند.
در ابتدای بررسی این دستور، جعفر قادری نماینده شیراز به عنوان متقاضی بررسی دو فوریتی طرح مذكور گفت: یكی از كارهای خوب مجلس، اصلاح نظام انتخاباتی شوراها بود؛ انتحابات به صورت تناسبی در این دوره برای تهران برگزار میشود كه در دوره بعد شامل شهرهای بالای 500 هزار نفر خواهد شد.
وی ادامه داد: در فاصله زمانی كه دولت درگیر تهیه آییننامه بود، برخی ایرادات و ابهامات مطرح شد مبنی بر اینكه ممكن است بعد از انتخابات، طیفهای سیاسی به دلیل عدم كسب حد نصاب، از طریق محاكم قضایی ورود كنند، لذا لازم است این ابهامها از طریق استفساریه رفع شود.
این نماینده مجلس توضیح داد: در حال حاضر، نامزدهای منفرد در قالب فهرست فردی در نظر گرفته میشوند تا سقف سهمشان در انتخابات، امكان دادن كرسیها وجود دارد به شرطی كه رتبه آنها بین یك تا حداكثر كرسیها باشد. برای مثال در تهران كه 21 كرسی دارد، رتبه نامزدهای منفرد باید بین رتبه 1 تا 21 باشد كه در غیر این صورت كرسی به آنها تعلق نمیگیرد. این موضوع در متن روشن است اما برای رفع هرگونه ابهام، استفساریه مطرح شد.
وی ادامه داد: در قانون كلمه «مجموع آرای صحیح» ماخوذه آمده است؛ این ابهام مطرح شده كه در تهران برگههای صحیح داریم لذا تاكید شود كه منظور آرای صحیح ماخوذه نامزدها است تا اختلاف برداشت نشود.
قادری بیان كرد: در قانون آمده، كرسیها در مرحله اول بر اساس عدد صحیح فهرستها و در مرحله بعد بر اساس اعشار اختصاص داده میشود؛ اینجا مبهم نوشته شده و قاعده این است اگر دو فهرست دارای عدد اعشار یكسان باشند، كرسی اول به فهرستی اختصاص مییابد كه عدد صحیح بیشتری داشته باشد و كرسی بعدی بر مبنای اعشار بزرگتر اختصاص داده میشود.
وی اضافه كرد: طبق قانون، اگر دو نامزد در یك فهرست آرای مساوی داشته باشند، انتخاب از طریق قرعهكشی انجام میشود. این موضوع درباره فهرستها با درصد آرای مساوی مشخص نشده بود. در این استفساریه این ابهام تعیین تكلیف شده است.
قادری همچنین گفت: تردیدهایی درباره درباره انتخابات تناسبی مطرح شده بود؛ در حال حاضر انتخابات تناسبی در بیش از 100 كشور دنیا اجرا میشود و كاملا عادلانه است.
وی ادامه داد: مهندس چمران ابهامی مطرح كرده بود كه درست نیست؛ با بررسی آمار دوره گذشته شورای شهر تهران میتوان به این نتیجه رسید كه در نهایت تغییری ایجاد نمیشود؛ برای نمونه، در دوره قبلی چهار جبهه اصلاحات ایران، پایداری، جهادگران و شورای ائتلاف و وحدت و آرای منفردین داشتیم كه سهم آرای منفردین 0/58 كرسی بوده اما به دلیل نداشتن رتبه 1 تا 21 هیچ كرسی به آنها تعلق نگرفته است.
قادری یادآور شد: در دوره قبل، جبهه شورای ائتلاف كه براساس نظام انتخابات اكثریتی 21 كرسی را به دست آوردند، براساس نظام تناسبی سهم 14.7 داشته است. سهم جبهه اصلاحات ایران 1.2، جبهه پایداری 1.7، جبهه جهادگران 0.14 و شورای وحدت 0.6 بود./
منبع: خبرگزاری خانه ملت